“中国文印看新化。”新化文印已然产业化、规模化。现有15万多家“图文快印店”、3000多家复印机和2000多家耗材产销商，遍布全国32个省（自治区、直辖市）、660多座城市、2800多个县市，年产值超1000亿元，市场份额占全国的75%。然而，假冒伪劣产品充斥市场，违法违规案件呈递增趋势，近3年立案多达190起，处理处罚260多人次。
党史学习教育开展以来，新化县委把规范文印市场秩序、保护30多万文印从业人员创业安全和就业稳定作为“我为群众办实事”的重大民生实事，着力画好“最大同心圆”、办好“最惠便民卡”、把好“最严安全关”，真正为文印人保“家”护“航”。
谋篇布局，画好“最大同心圆”
为文印产业定位：千亿级产业集群。启动“311”中国文印小镇项目建设，即在新化县经开区建成三个产业园：文印设备产业园、耗材产业园、个性化印刷产业园；一个大市场：中国文印交易大市场；一个中心：集电商、物流、会展、培训、个性化体验、行政服务等多功能于一体的现代文印服务业中心。力争在10年内打造“互联网+文印”“文印+X”等新型、高效、成熟的现代文印产业模式。
为文印客商定心：专门出台产业政策。“引老乡、回故乡、建家乡”，邀请全国各地新化文印人回乡，共同打造“中国文印之都”。明确产业发展思路、基本策略、优惠政策，设立专项扶持资金。2021年新化文印总产值达68亿元，实现利税1.45亿元，带动就业人数2万余人，同比分别增长166%、38%、43%。
为文印监管定责：全面落实属地管理原则和行业自律。落实市县乡村店“五级”调度制度，建立信息台账并纳入基层网格管理，强化源头管控，补齐监管短板，全面落实属地管理原则，压紧压实监管责任。印发《告新化文印从业者书》《新化文印总商会行业自律公约》，与商户签订《守法经营责任书》，开展以案释法宣传教育等活动。
解忧排难，办好“最惠便民卡”
为文印商户安家：成立文印总商会和分会。2019年6月，新化文印行业总商会正式成立。新化县政府引导总商会有序规范全国各地文化行业秩序，整合资源，抱团发展。不到一年时间，除台湾省外，上海、北京、广东等全国各地31个省（自治区、直辖市）的文印行业相继成立了分会（办事处）。
为文印产品定价：禁止无序竞争。随着科技发展的日新月异，办公系统不断升级，传统文印产业面临严峻挑战。为此，新化县政府引导文印总商会加强行业约束，开展良性竞争，明确要求客商根据成本定价，禁止压价、滥价。
为文印老板增信：提供全方位保障。与农行湖南省分行合作，针对新化文印行业推出“文印贷”；与新化农商行联合为文印经营人员推出“文印便民卡”，对文印行业总商会会员单位提供免担保的金融信贷；成立新化文印行业总商会法务部，为全体文印人提供法律咨询；与新化思沁学校达成合作协议，为文印人子女上学提供保障；与阿里巴巴签订战略合作协议，入驻阿里平台；设立产业研发基金，成立文印研究院，加强具有自主知识产权的研发与生产。
为文印商船“出海”：实施“走出去”战略。新化文印“走出去”战略接连迎来好消息：台湾省、非洲有了新化文印的身影。2019年6月，新印科技两辆集装箱卡车满载300台复印机运往阿克拉运营中心。这标志着新化文印迈出了走向世界的重要一步。
守正创新，把好“最严安全关”
为文印注册把好“开店关”：建立前置核查备案机制。与国内主要电商平台“淘宝”“拼多多”建立线上书店证照联合核查备案机制，全面清扫打击非法网上书店，依法关停1004家伪造证照或未合法备案的互联网书店，与电商平台构建网上书店前置核查备案制，并达成长期战略合作关系。
为文印产品把好“外销关”：创立实施“三统一”身份信息实名制。严守“外销”关，建立落实“三统一”身份信息实名制、内件品名实名制、大客户协议重点项目实名制等，有效管控非法出版物邮递途径。
为文印合规把好“安全关”：常态保持监管高压态势。创新案件查办联动机制，成立工作专班，实行挂图作战，坚持“一案四律”，对交办或移送的涉嫌发行非法出版物的问题线索一律从严从快处理。将文印门店及经营人员纳入监管，建立台账。通过用电量监控、快递巡查、居民举报等，倒查非法小作坊。对文印店、市场、车站等重点场所开展常态化巡查，持续深化“净网”“护苗”“秋风”等专项行动。2021年，该县对51条群众热线举报线索，32条省扫办、市扫办交办线索做到及时转办、跟进、回复，与江苏公安联合办案3起，没收违法设备13台件。（作者 蔡其荣 陈秋志）
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