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吉庆镇油溪桥村积分制:打造“全国明星村”的秘诀

作者:小编 2021-10-01 22:23:40 来源:

近年来,面对农村党员干部作用发挥不强、村级事务村民参与度不高、集体资源得不到有效整合利用等问题,油溪桥村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,本着根除“产业难以发展、村民难以带动、乡村难以治理”问题的初心,以村级事务积分管理为“杠杆”,撬动乡村大治理。


油溪桥村党支部坚持以民为本,发挥自治主体作用,不断强化党建引领乡村治理的群众基础。创新推出“村级事务积分制”新型管理模式,全面量化出工出力、责任义务、产业经营、诚实守信、家庭美德等村民生产生活各类表现,设立奖励量化指标35项、处罚量化指标41项,逐人逐户实行积分动态管理,将积分与产业收益挂钩、与干部绩效挂钩、与评优推选挂钩、与物质奖励挂钩,汇聚起全村上下争相比筹劳、比产业、比贡献、比担当的蓬勃活力,实现村庄治理从“粗放”到“精细”、从“被动”到“自愿”的转变。


充分挖掘山水人文等内源性资源,因地制宜发展地方特色产业,以共建共享共扶推动产业兴村、产业富村,推动人力、物力和资源整合共享,实现资源变资产、资金变股金、村民变股东。积分制推行以来,激发出村民义务筹劳78000余个,实现了村公益建设用地零征收,村民人均收入从2012年的3800元增长到2020年的24606元,村集体经济收入2020年突破了205万元。同时,积分制的推行破解了乡村发展人力资源、资金发展瓶颈,解决了谁去组织建设的问题,建好之后怎么去管理的问题,产生效益如何去分配的问题。建立了良性发展利益连接关系,形成了正向发展合力,为可持续全面发展提供了坚实有效的体制机制保障。


油溪桥村积分制的推行,实现了三个创新:一是实现了村级组织建设的创新。对定岗干部的出勤、党员作用的发挥,以打分到岗、量分到项的形式,进行了积分制管理。实行月总结、月兑现,与工资补助和竞选村“两委”干部资格条件挂钩,实现了村级组织人员配备、年龄学历、工资待遇、办公环境四个变化,实现了该村治理能力和治理体系现代化。二是实现了村民自治举措的创新。对村里的好人好事、公益贡献、遵守村规民约、环境卫生清扫、公共设施维护等情况,通过打分量分,进行星级文明户、先进院组和全村十个好的评比,实现了该村村民思想的统一,观念的转变,素质的提高,责任的增强,实现了乡风文明的转变。三是实现了村集体经济利益分配模式的创新。在村集体经济发展建设中,占用村民群众的山、土、地及村民参与劳动力投入情况,以不同分数等形式,折换成股金,作为村集体经济分红的依据,实现按贡献和付出分配,形成正向发展合力,实现了该村产业转型和村集体经济发展。


油溪桥村级事务积分制管理,打通了基层社会治理最后一米,实现了油溪桥村由“省级特困”向“全国示范”的蜕变,走出了一条依托本地发展资源、培育本地发展力量、激发本地发展动力的“内源式发展”路子,为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供了有力保障,为实现共商共治共建共享目标打下了坚实基础,被确定为全省乡村治理培训基地和党员干部学习基地,得到了中央省市领导的高度肯定。


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